城市生活垃圾隨時(shí)隨地產(chǎn)生，但垃圾運(yùn)輸使用大型機(jī)械車輛，需要定時(shí)定點(diǎn)，為了垃圾運(yùn)輸方便，需要將城市分散的垃圾收集到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站是環(huán)衛(wèi)行業(yè)的重要設(shè)施，成為城市不可或缺的公共基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)和管理垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站逐步成為城市管理的重要工作內(nèi)容之一。

　　一、城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)現(xiàn)狀

　　在城市化初期，由于城市規(guī)模小、人口少，垃圾總量小，城市普遍不重視垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)，垃圾臨時(shí)在指定地點(diǎn)堆積，即使建有垃圾中轉(zhuǎn)站，大多是水泥垃圾池、垃圾房等簡陋的設(shè)施。隨著城市的快速發(fā)展，城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市構(gòu)建筑物體量的增大，城市人口密度的增大，城市生活垃圾量呈幾何數(shù)量增加，垃圾運(yùn)輸壓力增大。為提高垃圾運(yùn)輸效率，許多城市采取垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)輸方式，垃圾經(jīng)過物理壓縮，體積可以縮小一半，使運(yùn)輸效率提高一倍，節(jié)省一半的垃圾運(yùn)輸費(fèi)用，減輕城市政府的財(cái)政壓力。垃圾壓縮需要在垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站安裝壓縮設(shè)備，使用大噸位的垃圾壓縮運(yùn)輸車輛，對(duì)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)要求較高。由于城市發(fā)展速度過快，在城市建設(shè)中往往沒有足夠重視垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的配套建設(shè)，垃圾壓縮中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)往往跟不上垃圾運(yùn)輸量增長的需要，垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站缺口較大是城市普遍存在的現(xiàn)象。由于垃圾壓縮中轉(zhuǎn)設(shè)施的不足，許多城市不得不在馬路邊設(shè)置臨時(shí)的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，占道轉(zhuǎn)運(yùn)城市生活垃圾，對(duì)城市交通和市民生活造成較大的影響，往往為市民所詬病。

　　二、城市生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施的建設(shè)

　　城市政府和城管部門越來越認(rèn)識(shí)到城市生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的重要性，城市每天產(chǎn)生的成千上萬噸生活垃圾要及時(shí)清運(yùn)出城市進(jìn)行無害化處理，才能保證城市的正常運(yùn)行。要采取有力措施，補(bǔ)足短板，完善城市生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)。

　　(一)城市生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)存在的問題

　　城市生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施存在建設(shè)難的問題，具體有以下幾個(gè)方面制約因素。首先是選址難的問題，尤其是在老城區(qū)，寸土寸金，原有的垃圾收集點(diǎn)往往面積較小，只能建小型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，滿足不了垃圾日益增長的需要，需要另行選址建設(shè)新站。由于擔(dān)心垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的影響，許多市民反對(duì)將垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建在自家附近。其次是建設(shè)資金的問題，垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站需要安裝壓縮設(shè)備，并進(jìn)行相應(yīng)的土建工程，需要一定的資金，如果征地拆遷，更是需要大量的資金，如果城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)就沒有問題，但許多欠發(fā)達(dá)的城市還是有一定的經(jīng)濟(jì)壓力。三是垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的布局不太合理，由于建設(shè)和需要往往不夠匹配，存在主城區(qū)的垃圾壓縮站建設(shè)數(shù)量嚴(yán)重不足，而城市邊緣區(qū)和郊區(qū)垃圾壓縮站易于建設(shè)，轉(zhuǎn)運(yùn)容量大而“吃不飽”的現(xiàn)象。

　　(二)城市生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的建議

　　針對(duì)城市生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)存在的問題，必須轉(zhuǎn)變工作思路，找到破解難題的突破口，才能改變垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)舉步維艱的現(xiàn)狀，建議從以下幾個(gè)方面著手探索。

　　一是解決選址難的問題。隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，選址難是制約垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)的最大問題。城市建成區(qū)，特別是中心區(qū)、繁華地段，很難找到合適的地方建設(shè)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，建議在城市公園、公共綠地靠近馬路的角落位置辟出適當(dāng)?shù)貕K進(jìn)行建設(shè)，也可以考慮在大廈、廣場(chǎng)的地下空間建設(shè)下沉式垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，這樣對(duì)市民的生活影響較小。其實(shí)只要管理得好，在公園、綠地和廣場(chǎng)建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站并不會(huì)影響城市的整體美觀，我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想觀念。如果城市公共空間不能建設(shè)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，城市政府要從垃圾合理收運(yùn)的角度出發(fā)選擇適當(dāng)位置，堅(jiān)決進(jìn)行征地拆遷，或收回閑置地塊，用作城市公共事業(yè)用途，寧愿少賣點(diǎn)地少點(diǎn)收入，也要推進(jìn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)。

　　二是解決建設(shè)資金問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的建設(shè)資金和壓縮設(shè)備配置資金一般都不成問題，但征地拆遷費(fèi)用很大，城市政府和城管部門要下決心舍得花錢，垃圾收運(yùn)處理畢竟是城市政府的重要工作內(nèi)容，拖得越久越不容易解決，哪怕投入巨資征地拆遷也要推進(jìn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的建設(shè)問題，盡早一勞永逸地解決城市生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)問題。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的城市也要想方設(shè)法籌措資金，哪怕是少搞或晚搞一點(diǎn)城市開發(fā)建設(shè)，也應(yīng)安排相當(dāng)?shù)馁Y金用于垃圾壓縮中轉(zhuǎn)設(shè)施的建設(shè)，既要量力而行，又要積極地逐步地推進(jìn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)。也可以考慮建立環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施捐建制度，為愿意捐建垃圾壓縮站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的企業(yè)和個(gè)人提供渠道，并給予相應(yīng)榮譽(yù)。

　　三是科學(xué)合理規(guī)劃垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的布局。要根據(jù)區(qū)域垃圾的產(chǎn)生量和增長率規(guī)劃好垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的數(shù)量、規(guī)模、距離和建設(shè)計(jì)劃，人口密集、垃圾產(chǎn)生量大的區(qū)域可以建大站(例如日轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾500噸的大站)。站與站之間的距離要適當(dāng)，不要讓環(huán)衛(wèi)工人往轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)送垃圾距離太遠(yuǎn)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。合理劃定每個(gè)站的垃圾收集區(qū)域范圍，建設(shè)足夠數(shù)量的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站滿足實(shí)際需要，以免垃圾壓縮站因數(shù)量不足而超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。通過完善垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步取消垃圾臨時(shí)壓縮裝運(yùn)點(diǎn)。城市邊緣區(qū)建設(shè)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，要考慮未來人口增長和垃圾增長量，提前建好相應(yīng)規(guī)模的轉(zhuǎn)運(yùn)站，以免日后擴(kuò)建或補(bǔ)建。

　　三、城市生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施的管理

　　垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的運(yùn)行管理同樣也非常重要，目前城市生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站在運(yùn)行使用中有兩個(gè)問題經(jīng)常被市民投訴，一是臭氣，二是噪音，城管(環(huán)衛(wèi))部門應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)管理減少壓縮站臭氣和噪音擾民的問題。

　　(一)制定嚴(yán)格的垃圾壓縮操作規(guī)范

　　垃圾壓縮設(shè)備一般使用液壓技術(shù)，使用電力裝置帶動(dòng)液壓設(shè)備進(jìn)行壓縮操作，具有一定的技術(shù)性和危險(xiǎn)性，所以要制定嚴(yán)格的垃圾壓縮技術(shù)操作規(guī)程，并在實(shí)際工作中要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。對(duì)違反技術(shù)操作規(guī)范的要堅(jiān)決予以糾正，并進(jìn)行教育和處罰，杜絕違章操作行為的發(fā)生。

　　(二)嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行垃圾壓縮作業(yè)

　　目前國內(nèi)垃圾壓縮設(shè)備噪音普遍較大，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行垃圾壓縮作業(yè)，保養(yǎng)好垃圾壓縮設(shè)備，對(duì)會(huì)對(duì)壓縮設(shè)備造成損害的大件、堅(jiān)硬的廢棄物不要進(jìn)入垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站。城管(環(huán)衛(wèi))部門要督促環(huán)衛(wèi)技術(shù)研究部門和環(huán)衛(wèi)設(shè)備制造企業(yè)加強(qiáng)對(duì)垃圾壓縮設(shè)備的研發(fā)，提高壓縮技術(shù)水平，降低噪音。

　　(三)加強(qiáng)壓縮站內(nèi)環(huán)境和秩序的管理

　　垃圾從四面八方運(yùn)送到垃圾壓縮站，城管(環(huán)衛(wèi))部門要加強(qiáng)對(duì)壓縮站環(huán)境和秩序的管理，合理編排垃圾進(jìn)站壓縮作業(yè)流程，保持垃圾進(jìn)站秩序井然，不要在站內(nèi)外長時(shí)間排隊(duì)等候，垃圾在站內(nèi)停留時(shí)間不要過久。保持站內(nèi)環(huán)境的干凈整潔，垃圾不要落地，垃圾壓縮作業(yè)完畢后要進(jìn)行清洗，如有需要，站內(nèi)應(yīng)安裝除臭裝置，或噴灑除臭試劑，盡量保持站內(nèi)空氣清新無臭味。

　　(四)加強(qiáng)操作工人文明作業(yè)教育

　　垃圾壓縮站操作工應(yīng)是技術(shù)工人，應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。垃圾壓縮站操作工要愛護(hù)垃圾壓縮設(shè)備，遵章作業(yè)、文明作業(yè)，杜絕違章操作。所有垃圾壓縮站的工作人員要著裝整潔，規(guī)范操作，在站內(nèi)不要赤膊，不要坦胸露乳、不要抽煙，不要野蠻操作，確保安全生產(chǎn)。

　　垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)和管理是城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理的重要一環(huán)，是垃圾運(yùn)往城外處理設(shè)施進(jìn)行終處理前在城內(nèi)最后停留的地方。城市政府和城管(環(huán)衛(wèi))部門要切實(shí)重視垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的建設(shè)和管理工作，根據(jù)城市生活垃圾收集和運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需要，不斷完善垃圾壓縮中轉(zhuǎn)設(shè)施的建設(shè)，使全市生活垃圾都能進(jìn)站進(jìn)行壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)，不要長期讓垃圾在路邊的臨時(shí)收集點(diǎn)進(jìn)行裝運(yùn)。要加強(qiáng)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的管理，努力做到不擾民，不被市民投訴，成為環(huán)保的示范單位。