魯財采〔2017〕28號

　　各市財政局，黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會財政局，省直各部門、單位，各集中采購機構：

　　為進一步規(guī)范政府采購評審專家勞務報酬支付行為，維護評審專家和采購人、集中采購機構的合法權益，根據(jù)《政府采購法實施條例》、財政部《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)等規(guī)定，結合我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平，我們制定了《山東省政府采購評審勞務報酬標準》，現(xiàn)予印發(fā)，并就有關問題通知如下：

　　一、關于評審勞務報酬發(fā)放主體和范圍

　　政府采購評審勞務報酬，是指政府采購評審專家依法參加政府采購評審活動，因付出勞動而獲得的相應收入。按照“誰使用、誰承擔”的原則，評審專家的評審勞務報酬由采購人或者集中采購機構(以下簡稱使用單位)支付。其中，集中采購機構組織的項目，由集中采購機構支付評審勞務報酬，其它項目由采購人支付。使用單位不得向評審專家以外的其他人員發(fā)放評審勞務報酬。對項目復審活動，不重復發(fā)放評審勞務報酬。

　　二、關于評審勞務報酬結算

　　(一)評審勞務報酬按照“同工同酬、按勞分配”的原則， 以評審實際發(fā)生時間作為計算和支付依據(jù)。評審實際發(fā)生時間以開標時間算起，至簽署提交評審報告時止，期間的用餐和休息時間不予計入。補抽的評審專家以實際到達評審現(xiàn)場時間為計算起始點。

　　(二)評審勞務報酬以人民幣為結算單位，以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。使用單位應當于評審活動結束后10個工作日內(nèi)，將評審勞務報酬支付至評審專家指定的本人銀行賬戶。確需現(xiàn)金支付的，由使用單位按照現(xiàn)金使用管理規(guī)定處理。

　　(三)評審專家未完成評審工作的，不得獲取勞務報酬、報銷差旅費。評審專家遲到30分鐘以內(nèi)的，扣減評審勞務報酬100元;遲到30分鐘以上的，酌情扣減評審勞務報酬100元—200元， 或取消遲到專家此項目的評審資格，不予支付評審勞務報酬和誤工補償。經(jīng)查實在評審活動中存在違法違規(guī)行為的，依法接受處理處罰，不得獲取勞務報酬、報銷差旅費;已經(jīng)獲得的，須全額退回。

　　三、關于差旅費

　　評審專家參加異地評審的，參照采購人執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準，由使用單位報銷住宿費和交通費，也可由雙方協(xié)商費用包干標準。差旅費的支付方式參照評審勞務報酬執(zhí)行。非異地評審的不報銷住宿費(因項目連續(xù)多日封閉評審而產(chǎn)生的住宿費除外)和交通費。非異地范圍由各市監(jiān)管部門確定。

　　四、其他事項

　　(一)使用單位要合理確定年度評審專家勞務報酬規(guī)模，納入單位預算管理，按規(guī)定及時支付評審專家的勞務報酬，報銷差旅費，并依法履行個人所得稅代扣代繳義務;不得隨意克扣或者超標準支付評審勞務報酬，不得向社會代理機構、供應商轉(zhuǎn)嫁負擔。

　　(二)評審專家不得故意拖延評審時間以獲取更多勞務報酬，嚴禁索要超額勞務報酬;未包干執(zhí)行差旅費的，應于評審活動結束后 3 日內(nèi)將報銷憑證交至使用單位。

　　(三)政府采購項目的論證專家、協(xié)助處理質(zhì)疑投訴的原評審委員會之外無相關義務成員的勞務報酬，可參考本標準執(zhí)行。

　　(四)本標準自2017年7月1日起施行，有效期至2022年6月30日。

　　《山東省政府采購評審勞務報酬標準》類別適用情形金　額備　注

　　勞務報酬①正常評審項目;

　?、谶M入評審環(huán)節(jié)后中止的項目。評審時間不滿3小時的，勞務報酬為400元/人;評審時間超過3小時后，每增加1小時增加100元/人。正常情況下1天最高不超過1000元/人。增加時間超過30分鐘、不足1個小時的，按1小時計算;不足30分鐘的，按50元/人計算。因項目評審需要，連續(xù)評審時間超過10小時或者2天以上的，由雙方協(xié)商確定。

　　誤工補償①未進入評審環(huán)節(jié)即中止或者終止的項目;

　　②專家到場后發(fā)現(xiàn)需要回避的項目。給予到場評審專家200元補償。未經(jīng)評審采購活動即中止或者終止。

　　差旅費①住宿費;

　?、诔鞘虚g交通費。參照采購人執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準，由采購人或者集中采購機構憑據(jù)報銷。本地評審不報銷住宿費(因項目連續(xù)多日封閉評審而產(chǎn)生的住宿費除外)和交通費。

　　注：上述金額為稅前金額。

　　附件：山東省政府采購評審勞務報酬支付表
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